吃“大锅饭”的弊病,不仅存在于国营企业中,也存在于一部分集体企业中。有些集体企业本来是不吃“大锅饭”的,可是,经过“合并”、“过渡”、“升级”,小集体变成了大集体,自负盈亏变成了统负盈亏,也吃上“大锅饭”了。集体企业只要沾上“大锅饭”的边,它的优越性就削弱了,它的生命力就衰退了。
有些小集体企业为什么要向大集体企业“看齐”、“靠拢”呢?为什么追求吃“大锅饭”呢?主要原因是,一些同志看问题没有摆脱多年来“左”的思想的束缚。他们把各种不同形式的企业排了队,从“优”到“差”的次序为:国营——大集体——小集体——个体户。在他们看来,只有由国家全“统”起来,才算是社会主义,而分散经营,不由国家来“统”,就是资本主义。因此,他们主张按照以下的途径“过渡”:个体户——小集体——大集体——国营。在这种错误思想指导下,许多个体户变成了小集体;小集体“过渡”到大集体;大集体企业除缴纳所得税不同于国营企业上缴利润外,所实行的具体政策、制度以及各项福利待遇等,都尽量学国营企业,以至和国营企业完全相同,就是说,同样吃“大锅饭”。
目前,大集体企业一般由主管公司或局统负盈亏。这样一来,有些企业经营得再好,企业也不能多留,职工也不能多分;有些企业经营得再差,甚至连年亏损,同样可以得到“补贴”和其他种种福利待遇。这种抽肥补瘦,好差拉平的做法,严重地挫伤集体企业职工经营的积极性,责、权、利脱节了:承担经济责任的企业,没有财权、物权、用人权,因而企业经营的好坏,也不能同职工的利益直接挂起钩来;有经营管理权力的行政领导部门,远离企业,却有利可图,而不承担经济责任。不少主管机关对市场信息反应迟钝,指挥往往脱离实际,贻误生产和销售。正是因为这样,一些“南郭处士”得以滥竽充数,搞一平二调、瞎指挥,弄得一些企业无所适从。试问,这样办集体企业,怎么能办得好呢?
集体经济的强大生命力,在于它实行独立核算、自负盈亏,不吃“大锅饭”。什么叫自负盈亏?自负盈亏就是企业的盈利或亏损由各个企业负责,企业的收益分配取决于经营的好坏,除按规定上缴税款外,企业在扩大再生产和职工工资、福利费用的分配上,不受左邻右舍的影响。在财权、物权和用人权上享有完全的自主权。只有自负盈亏,才能把企业经营的好坏与企业领导干部、职工的切身利益紧密地结合起来,使企业的生存和发展有内在的动力,使责、权、利三者统一起来。当然,自负盈亏的企业,必须在国家政策和法令的范围内,从事正当的生产和销售活动。实践证明,凡是真正实行自负盈亏的集体企业,职工的积极性就高,生产和经营就发展得快,企业盈利就多,对国家的贡献就大。那些强行把自负盈亏的集体企业改成吃“大锅饭”的,其效果适得其反。
集体企业实行自负盈亏的优越性是十分明显的。对许多国营企业来说,实行自负盈亏是经济体制改革的一个重要内容。全国一大批中、小型国营企业将要分期分批实行经营承包责任制,实行国家征税、资金付款、自负盈亏的制度。相信随着经济体制改革的进展,自负盈亏的强大生命力一定会更加充分地显示出来。
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