关于举办“厂办大集体剥离改制（关闭）方案设计与职工安置、资产处置、债务处理暨现场诊断答疑与经验交流研修班”的通知

中集研［２０１３］１０号

各有关单位：

为了帮助有关政府部门、企业通过借鉴厂办大集体改革成功经验，用足用好现有法律法规和优惠政策，掌握厂办大集体资产处置、职工安置、债务处理等操作实施方法、技巧，圆满完成改革方案设计与实施工作，促进企业稳健发展与管理创新，中国经济体制改革研究会、中集研、北京产学联合专门组建了由国务院国资委、人社部与相关专业机构的权威官员、实战专家构成的“厂办大集体改革专家小组”，重点为厂办大集体改革发展提供政策与操作上的辅导服务。此前，已成功举办三十余期厂办大集体改革研讨班。参会学员普遍认为该课程政策分析透彻、可操作性强。我们在总结经验、丰富实操内容与案例的基础上，对培训内容、交流方式做了进一步的调整和优化，并定于２０１３年１０月－２０１４年１月期间分别在长沙、昆明、海口、北京举办第三十八－四十一期“厂办大集体剥离改制（关闭）方案设计与职工安置、资产处置、债务处理暨现场诊断答疑与经验交流研修班”。报名咨询电话：０１０－６５７０７８４１、６５７０５８２９。

研讨班具体安排见附件１、２。

附件１：

研讨班具体安排

一、研讨内容

１、厂办大集体现状、改革目标与方法步骤及相关政策文件解析

２、厂办大集体剥离改制（关闭）总体规划、方案设计与组织实施疑难问题处理

３、厂办大集体职工安置、劳动关系处理及经济补偿金筹措与财政补偿金核拨程序

如何引导职工增强改革意识并支持改革；企业职工身份置换经济补偿金标准如何计算；经济补偿金的筹集列支渠道及各方比例与核拨程序；补偿金的支付方式与纳税问题；工会持股、职工持股会问题处理；职工安置分类处理原则；工龄时间的计算标准；在岗职工的劳动关系处理与补偿标准；内退职工、离退休人员的预提费用；主办国企借调人员、高管、下岗失业、退二线、伤残、困难职工等各类人员的劳动关系、经济补偿处理；有固定期和无固定期的界定标准；企业平均工资的概念及构成；改制厂办大集体职工社保关系管理与接续；中央、地方财政补助资金的申报、预拨、清算程序，再就业扶持政策梳理。

４、厂办大集体产权界定、清产核资、资产处置与债权债务等疑难问题处理

５、改制后的管理创新、公司治理与管理者激励措施

６、现场诊断答疑与攀钢等厂办大集体改制成功经验分享

针对厂办大集体改制（关闭）方案设计、组织实施与职工安置、资产处置、债务处理等疑难问题进行全面深入的现场诊断、答疑，并提供解决思路、方法；攀钢等厂办大集体改制成功经验分享。

二、主讲专家（即中集研“厂办大集体改革专家小组”主要成员，每期安排２－３名专家授课答疑）

１、周放生：国企改革权威专家，先后担任国家经贸委国企脱困办副主任、财政部国有资产管理研究室主任、国务院国资委企业改革局副局长、研究员。

２、苏海南：著名劳资专家，享受国务院特殊津贴，人力资源和社会保障部劳动工资研究所所长、研究员，中国劳动学会副会长，清华、中央党校、国家行政学院外聘教授，此前历任劳动部综合计划工资司、劳动关系与监察司、劳动工资司副司长。

３、徐　　光：国企改革、厂办大集体改制实战专家，某央企厂办大集体改革与管理课题组首席专家，研究员级高工，清华硕士、北航博士，北航ＭＢＡ中心社会导师，长期担任某央企直属公司董事长、总经理，成功组织实施过多个国企的主辅分离、改制重组、职工安置工作，还在集体经济、企业战略、企业并购等方面有着丰富的实践经验。

４、攀钢、洛轴、莱钢等企业厂办大集体整体改制的辅导专家、实际操作者。

三、参加对象　

各国有企业及其集体企业的董事长、总经理、副总经理、财务总监、法律顾问、经济师及体改、人资、资产、财务、企管、战略、法律、多经等部门管理者等；各级政府国资、财政、人社、税务等相关部门负责人；各中介机构负责人。

四、时间与地点 　

     第三十八期：２０１３年１０月１８日－２４日（１０月１８日报到），长沙

     第三十九期：２０１３年１１月８日－１５日（１１月８日报到），昆明

     第四十期：２０１３年１２月１３日－１９日（１２月１３日报到），海口

     第四十一期：２０１４年１月１０日－１６日（１月１０日报到），北京

 五、报名办法与费用：

请逐项填写报名回执表并传真至会务处，会务处按各单位报名人数预留培训席位，并于开班前五天发送报到通知，告知具体日程安排。研讨费：２２００元／人（含培训费、讲义费）。食宿和考察可统一安排，费用自理。咨询电话：０１０－６５７０７８４１、６５７０５８２９，传真：０１０－６５７０７８４１，联系人：景耘、袁敬华。网址：ｗｗｗ．ｊｔｑｙ．ｏｒｇ。

六、推荐资料：

在增加大量配套法规、操作方法、案例基础上，会务处于近期第六次改版了《厂办大集体剥离改制政策与操作解析》，本套资料共２本，售价：６８０元／套：

（一）《厂办大集体改革与管理政策法规汇编》，文件来源于国务院、国资委、财政部、劳动部、税务总局与各地方政府部门、行业。其中，中央政策法规９９个，地方配套文件７１个，行业实施文件２８个。文件内容涉及：集体企业改制工作程序及责任分解、产权界定、清产核资、资产评估、产权转让、债务处理、关闭破产、职工安置、补偿金、社保福利、再就业、土地使用、财政补助资金、税收、财务处理、民主管理。

（二）《厂办大集体企业改制（关闭）权威答疑、操作技巧与案例分析》，共６个专题：

１、国资委对厂办大集体改制政策与操作问题答疑（分１１个主题，采用一问一答式，解答１５３个厂办大集体改革关于人员、资产、债务等疑难问题）；

２、财政部对厂办大集体改革提案的答复（由财政部解答１７个关于厂办大集体改革政策支持、经费补助、改革成本、职工安置、配套政策等问题）；

３、最高人民法院就正确审理企业破产案件若干问题的问答；

４、厂办大集体改革方案设计及操作思路、方法与操作解析；

５、共计３０个集体企业改革（改制重组、破产关闭）案例分析；

６、集体企业改革对策与建议。

七、为降低厂办大集体改革的法律风险，确保队伍稳定，中集研可为各相关企业提供改制（关闭）专题内训、方案制定与咨询服务：

１、提供内训、尽职调查、疑难问题解析诊断与改制思路梳理等服务，总收费３－６万元；

２、拟定改制（关闭）框架方案，确保方案合法法规，收费不低于５万元。

附件２：

“厂办大集体剥离改制（关闭）研修班”网络报名回执表