本报讯（记者  艾灵）　“五七家属工”和“厂办大集体”的“老保”问题得到解决，省人社厅厅长骆德春对此政策进行了进一步解读。

　　“五七家属工”这样参保

　　关于申报手续

　　“五七家属工”向原企业工商营业执照注册地人社部门申报。

　　申报时需提交申请参保人原企业营业执照原件，无原件的应提供县级以上工商行政管理部门盖章确认的书面证明；“五七家属工”参加基本养老保险申报审批表；符合参保条件的人员名册（单位申报时提交）；申请人《户口簿》原件及户口本首页和本人页复印件，申请人居民身份证复印件；在原企业工作的相关原始证明材料，如职工名册、工资台账、会计记账凭证、工作证、劳动力调配证、企业集资凭证、个人借款借据、奖状、照片、申请参保人员配偶、子女和直系亲属档案记载等各类历史实物证据。

　　骆德春表示，申报人必须提供能证明身份的原始资料，否则因其企业和主管部门均不存在而无法对其身份进行听证认定。另外，将申请参保人工作时间设定在１９９５年１月１日前，主要依据是《劳动法》于１９９５年１月１日正式实施。

　　关于身份认定

　　无原始证明材料的申请参保人，必须由企业统一组织申报，并按以下办法对其身份进行认定：经同级人社部门审核批准，申请人原所在企业或企业主管部门成立身份认定工作小组，对申请人申报的工作履历进行审核，确认申请参保人员是否符合参保条件。

　　骆德春说，鉴于“五七家属工”的身份界定困难，我省在缴费和补助方面分类做了规定。对有原始资料的申请参保人，配套资金筹集确有困难的，可缓缴，期限为３年；对无原始资料、经企业认定小组听证的申请参保人，应一次性缴齐。筹资数额较大的（超过千万元的），可分两年缴齐。中直、省属企业、行业需一次性到位。

　　关于享受待遇

　　按照政策设计，全省“五七家属工”平均月养老金为４８１元。７３周岁及以上人员不设立个人账户，７３周岁以下人员养老金由基础养老金和个人账户养老金构成。另外，“五七家属工”参保后享受企业退休人员基本养老保险待遇。

　　厂办大集体这样参保

　　关于漏保职工

　　《办法》对以下两种情况作了规定：一是欠费企业已经破产、歇业或“三无”，其企业职工从欠费之日起按照个体劳动者参保政策补缴养老保险费，接续养老保险关系；二是未参保企业职工，可从本人应参保时间起，按个体劳动者参保政策参保缴费。

　　对漏保职工，企业有缴费能力的，按基本养老保险职工参保政策补费参保；企业确无能力缴费的，按个体劳动者参保政策参保缴费。

　　关于特殊原因

　　厂办大集体企业已达到或超过法定退休年龄人员，尚未参保或未享受养老保险待遇有以下几种原因：一是企业和个人欠费；二是本人属漏保人员；三是所在企业未参保。对这三种人员将按相关文件执行。